Pla Millorat i Cohèrnt per a la Revisió del PINFRECAT: Integració amb la Llei 16/2017 del Canvi Climàtic (Interpretació de "NCFCCCD" com a Normativa de Contenció de les Emissions de CO₂ a Catalunya)
Gràcies per la teva indicació. Interpretant "ncfcccd" com a referència a la Normativa de Contenció de les Emissions de CO₂ de Catalunya (basat en el context de descarbonització del PINFRECAT i la Llei 16/2017, de 1 d'agost, del Canvi Climàtic de Catalunya, que estableix necessitats de reducció d'emissions de GEH -Gasos d'Efecte Hivernacle- incloent CO₂, amb objectius del 55% de reducció al 2030 i neutralitat climàtica al 2050), he creat un nou pla millorat i coherent per a la revisió del PINFRECAT (2025-2035). Aquest pla s'anomena PINFRECAT-DECAR 2035 (Pla d'Infraestructures de Prevenció i Tractament de Residus per a la Descarbonització).Aquest nou pla millora l'original del 2018 (PINFRECAT20) i la revisió en curs, integrant explícitament els objectius de la Llei 16/2017 (modificada el 2024 per alinear-se amb el Pacte Verd Europeu), que exigeix reduir emissions del sector residus (actualment ~5% de les totals a Catalunya, principalment metà de l'organic i CO₂ d'abocaments/incineració). El pla prioritza la descarbonització total, amb un enfocament en economia circular zero residus, equilibri territorial i governança participativa. És coherent amb la Directiva (UE) 2018/851 i el Reial Decret 209/2018, però afegeix metes vinculants per CO₂ (ex.: -80% emissions del sector residus al 2035).Principis generals del nou pla
Avantatges del nou pla respecte a l'original
- Horitzó: 2025-2035, amb revisions bianuals alineades amb informes d'emissions GEH (Guia de Càlcul d'Emissions de la Generalitat).
- Objectius clau (millorats respecte al pla base):
- Reducció de residus generats: -30% (de 5,5 Mt/any actuals).
- Reciclatge i valorització material: 70% (superant el 65% proposat).
- Abocaments: <5% (tancament total d'abocadors al 2040).
- Emissions CO₂eq del sector: -85% (de ~1,2 Mt CO₂eq/any actuals, incloent metà equivalent).
- Equilibri territorial: Distribució per comarques, amb incentius per zones rurals (ex.: Pirineu, Ebre).
- Finançament: 800 M€ (40% UE -NextGenEU-, 30% Generalitat, 20% locals, 10% privat), amb impost CO₂ de vehicles (Llei 16/2017) per cofinançar transicions.
- Procés participatiu: Extensió del qüestionari a 2026, amb panells ciutadans per eixos.
Eix del debat | Objectius millorats (amb focus CO₂) | Actuacions concretes (nou pla) | Indicadors i integració amb Llei 16/2017 | Finançament i impacte territorial |
|---|---|---|---|---|
Prevenció/Reutilització | Reduir generació evitable de residus un 40%, evitant 0,5 Mt CO₂eq/any (emissions evades per no producció). | - Xarxa de 600 Centres de Recursos Urbans (CRU) amb IA per matching d'objectes (reparació/reutilització). - Campanya "Zero Residus Domèstic": Apps per intercanvis locals i penalitzacions fiscals per envasos excessius (-20% plàstics). - Integració en edificis nous (obligatori per CTE -Codi Tècnic Edificació-). | - 40% residus evitable prevenits al 2030. - Càlcul GEH: Factors d'emissió zero per reutilització (Guia GEH). - Alineat amb art. 20 Llei 16/2017 (prevenció GEH). | 80 M€ (50% UE). Benefici: +20% en zones rurals (ex.: 150 CRU al Lleida/Terres de l'Ebre). |
Reciclatge | 70% valorització material, reduint 0,8 Mt CO₂eq/any (vs. abocament). | - 3 noves plantes de tractament orgànic amb digestió anaeròbica (captura metà per biometà). - 10 estacions de transferència intel·ligents amb sensors IoT per fraccions (orgànic/tèxtil). - Obligació de recollida selectiva diària en 90% municipis >10.000 hab. | - 70% reciclatge al 2035. - Monitoratge CO₂: -50% emissions de transport residus (factors GEH transport). - Coherent amb objectiu 55% reducció GEH 2030 (Llei 16/2017). | 200 M€ (tripartit). Equilibri: 40% inversió fora Barcelona (ex.: Girona + Tarragona). |
Tractament previ | 100% tractament de fracció resta amb bioestabilització, evitant 0,3 Mt CO₂eq/any de metà. | - Modernització de 12 plantes TMB amb CCS (captura CO₂) i IA per separació. - Protocol estacional per orgànics (compostatge local en hivern). - Integració de residus industrials compatibles per sinergies. | - 100% cobertura al 2028. - Reducció GEH: Factors R3/R10 (Catàleg Residus, Decret 152/2017). - Vinculant amb pla GEH sectorial (Llei 16/2017). | 120 M€ (ARC + locals). Impacte: Menys càrrega a Ebre (reducció 30% transport). |
Altres formes de valorització | <10% abocaments; valorització energètica <15% amb captura total CO₂, evitant 0,4 Mt CO₂eq/any. | - Tancament de 15 abocadors (vs. 13), reconvertits a parcs solars (generació 100 MW). - 2 plantes de pirolisi (valorització tèrmica sense emissions) per rebuig no orgànic. - Prohibició incineració sense CCS al 2030. | - <5% abocaments al 2035. - Càlcul CO₂eq: Equivalents per R1 (Annex II Llei 7/2022). - Alineat amb fi abocadors 2050 (Llei 16/2017). | 250 M€ (40% UE). Justícia: Transició laboral per 500 treballadors (formació verda). |
Governança | Sistema integrat amb auditoria GEH anual, implicant 100% ens locals. | - Consell Assessor Descarbonitzat: 30% representació ciutadana/ONGs, amb poders vinculants. - Plataforma digital (SDR-ARC) per seguiment real-time emissions i inversions. - Finançament verd: 20% de recaptació impost CO₂ vehicles (1.442.922 contribuents 2023). | - 95% execució verificada. - Informes GEH anuals (Guia 2023). - Coherent amb art. 10 Llei 16/2017 (governança climàtica). | 150 M€ (integrat). Territorial: Sessions per comarques, prioritat zones vulnerables (ex.: Delta Ebre). |
- Millora en coherència: Cada acció inclou càlcul explícit de CO₂eq (usant factors de la Guia GEH: ex. transport 0,2 kg CO₂/km camió), assegurant alineació amb la Llei 16/2017 i evitant desequilibris (ex.: no concentració abocadors a l'Ebre).
- Innovació: Incorpora tecnologies com IA/CCS per reduccions addicionals del 20% emissions.
- Participatiu i mesurable: Indicadors KPI amb benchmarks anuals; extensió del procés Participa gencat fins 2026.
- Impacte global: Contribueix al 10% de la reducció GEH total de Catalunya (de 50 Mt CO₂eq actuals), fomentant 5.000 llocs de treball verds.